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莫納什大學研究警告:僅讓以色列與黎巴嫩坐上談判桌不足以實現持久和平
2026年08月04日 13:30 發布 編輯:Editor

莫納什大學(Monash University)與巴黎政治學院(Sciences Po)研究人員的一項新研究發現,以色列與黎巴嫩軍方官員在聯合國維和機制下舉行了近20年的會議,雖有助於控制日常緊張局勢,卻無法取代能夠處理深層矛盾的政治進程。

研究結果為當前中東外交提供了重要啟示:讓敵對雙方坐到同一張談判桌前十分重要,但這並不等同於解決可能導致暴力衝突重燃的政治條件。

這項題為《沒有和解的儀式?聯合國駐黎巴嫩特派團三方會議中的敵意管理》(Rituals without Rapprochement? Managing Hostility at the Tripartite Meetings in the United Nations Mission in Lebanon)的研究,探討了一系列高度保密的會議。這些會議被稱為「三方會議」,於2006年至2023年間舉行,參與方包括聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(UNIFIL)、以色列國防軍及黎巴嫩武裝部隊的代表。

莫納什大學社會科學學院的Dr Vanessa F. Newby表示,這些會議成功減少了邊境地區日常出現的即時摩擦,有助於維持行動區內平民生活的正常運作。然而,這類技術層面的衝突降級安排,本身無法解決更深層的政治衝突。

Dr Newby說:「在缺乏更廣泛政治解決方案的情況下,這些會議有助於在戰術層面控制局勢升級,但可能引發未來暴力衝突的根本條件仍然存在,有時更讓相互指責、怨恨及受害者心態等敵對情緒持續積累。」

「18年來,國際社會一直把三方會議視為一項證明,顯示即使是宿敵也能參與和平談判。但我們的研究顯示,為了讓會議持續進行而採用的嚴格流程和策略,也限制了討論的範圍。」

三方會議最初是一項臨時安排,於聯合國停火協議結束2006年以色列與真主黨戰爭的當天啟動。此後18年間,會議每四至六週舉行一次。研究發現,這些會議建立了一套可預期的固定模式,並逐漸演變成一種儀式。

巴黎政治學院國際研究中心(CERI)的Professor Chiara Ruffa表示,會議的首要任務逐漸變成讓各方繼續留在談判桌前,而不是解決實際衝突,從而造成和平進程取得進展的錯覺。

Professor Ruffa說:「聯合國維和人員相信,僅僅讓雙方坐下來對話,便能逐步建立有效的信任基礎。然而,邊境地區長期保持平靜,消除了引發更多衝突的即時誘因,也為衝突雙方——以色列國防軍和真主黨——提供了長達數十年的時間,以重建軍事力量並重新調整未來戰爭的策略。」

「這項研究結果不應被簡單解讀為UNIFIL的失敗。在一個受到高度政治限制、黎巴嫩與以色列政府互不對話的環境中,三方會議通過維持溝通渠道並降低局勢立即升級的風險,發揮了重要的衝突管理作用,儘管它們無法從根本上改變衝突。」

研究並未將衝突再度爆發的責任歸咎於UNIFIL或三方會議本身。研究指出,範圍有限的外交機制可以協助管理敵對關係,但也可能讓更深層的政治及軍事問題持續懸而未決。

研究作者警告,僅僅「出席會議」並創造安全的對話空間並不足夠。三方會議雖然在18年間維持了一條有用的溝通渠道,但研究認為,這種依靠儀式本身維持的長期運作,也掩蓋了政治進展不足的事實。

Dr Newby說:「這並不意味著應該放棄對話,而是衝突管理機制必須與更廣泛的政治進程相互連接,以處理尚未解決的矛盾、相互競爭的安全主張,以及可能導致暴力再次爆發的各種條件。」

「如果目前由美國主導的以色列與黎巴嫩停火談判完全聚焦於短期衝突降級,卻沒有同步推動艱難的政治解決方案,這些談判便可能只是控制並延續敵對狀態,而非真正化解衝突。這證明,控制局勢雖能防止衝突立即升級,卻無法取代和平。」